9月2日至4日，自治区党委常委、纪委书记刘奇凡在赤峰市考察调研时指出村务公开是最好的基层监督形式。鄂托克旗始终把嘎查村三务公开作为基层纪委日常监督的重中之重来抓，着力从嘎查村三务公开的内容、形式、程序、监督上下工夫，有力保障农牧民知情权、参与权和监督权。

　　——统一嘎查村三务公开内容。从农牧民普遍关心的热点问题和涉及农牧民切身利益的重大问题入手，能公开的均全面彻底地公开。编制《鄂托克旗嘎查村务公开目录》，将公开内容分为党务7项、财务10项、村务14项进行公开。公开目录实行动态管理，随着形势的发展变化和嘎查村民的要求实时修订、调整、丰富和拓展。全面推行嘎查村级财务逐笔公开制度，把财务公开作为嘎查村三务公开的重点，所有收支均逐项逐笔公开明细账目。公开后的三务公开资料与其他嘎查村务公开资料合并归档，以方便群众查询和考证。在嘎查村三务公开的同时，将嘎查村集体“三资”运营情况等信息统一纳入旗党风廉政建设信息化监督平台。

　　——创新嘎查村三务公开形式。坚持实际、实用、实效的原则，在通过嘎查村民会议和嘎查村民代表会议公布的基础上，充分运用“智慧党建+纪检监察”大数据平台进行公开，在6个苏木镇便民服务大厅设置电子触摸屏，在75个嘎查村部设置户外LED电子公开栏，开发“数字党建智慧村社”手机APP并组织农牧民安装，通过上述三种方式实现对全旗各嘎查村三务公开的实时查询和监督。

　　——规范嘎查村三务公开程序。建立“嘎查村汇总上报、苏木镇审核发布、基层纪委监督”运行机制。嘎查村三务公开先由嘎查村民委员会提出公开的具体内容，嘎查村务监督委员会进行审核、补充、完善，经嘎查村民代表会议或两委联席会议或全体党员会议讨论通过，嘎查村“两委”将党务村务决策、财务收支、惠民补贴发放等内容汇总后上报苏木镇党委。再由苏木镇包村干部进行初审，包片领导复审，主要领导终审后，苏木镇党政综合办公室每季度首月15日前通过LED电子屏等三种形式向农牧民公开。最后由苏木镇纪委对公开内容的真实性和资金到位情况进行定期不定期监督检查。

　　——加强嘎查村三务公开监督。建立“嘎查村务监督委员会、苏木镇纪委、旗纪委”三级监督网络。一是嘎查村务监督委员会认真审查嘎查村三务公开各项内容是否全面、真实，公开时间是否及时，公开程序是否规范，并且及时向嘎查村民会议或嘎查村民代表会议报告监督情况。对于农牧民的疑问和反映的问题，确有内容遗漏或不真实的，嘎查村务监督委员会必须进行调查，并且督促嘎查村民委员会及时重新公布。二是苏木镇纪委对嘎查村三务公开进行监督检查，对推行嘎查村三务公开不及时、不全面、弄虚作假、侵犯农牧民合法权益的嘎查村，要求限期整改，对拒不改正的启动约谈问责机制并按照有关规定处理。三是旗纪委对嘎查村三务公开进行定期不定期地监督检查，一经发现侵害农牧民合法权益的腐败问题，绝不姑息纵容，涉嫌违纪的给予党纪政纪处分，涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。

　　通过推进三务公开，把一些涉及群众利益的重大事项、社会关注的热点问题公之于众，以公开促进了公正，使群众清楚，使干部清白，使村级公共权力在阳光下运行，在消除群众疑虑和误解、化解社会矛盾、促进社会和谐等方面起到了积极作用。2017年8月受理反映嘎查村干部问题线索比1—7月平均值下降41.6%。（石永峰 李庆河）